வருவாய் ஆதாரங்கள் (Sources of Revenue)

ஒரு நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும், அதன் நிர்வாக செயல்பாடுகளுக்கும் நிதி மிக அவசியமானது. அரசாங்கம் தனது செலவுகளைச் சரிசெய்யவும், மக்கள் நலத்திட்டங்களைச் செயல்படுத்தவும் பல்வேறு வழிகளில் நிதி திரட்டுகிறது. இதைத்தான் நாம் 'வருவாய் ஆதாரங்கள்' என்று அழைக்கிறோம். இந்தியப் பொருளாதாரம் மற்றும் தமிழக நிர்வாகக் கட்டமைப்பில் வருவாய் என்பது வரி வருவாய் மற்றும் வரி அல்லாத வருவாய் என இரு பெரும் பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்படுகிறது.

1. வரி வருவாய் (Tax Revenue)

அரசாங்கத்திற்கு கிடைக்கும் வருவாயில் மிக முக்கியமான பங்கு வரி வருவாய்க்கு உண்டு. வரி என்பது குடிமக்கள் அரசாங்கத்திற்கு கட்டாயமாகச் செலுத்தும் ஒரு தொகையாகும். இதற்குப் பிரதிபலனாக அரசாங்கம் பொதுச் சேவைகளை வழங்குகிறது.

அ) நேரடி வரிகள் (Direct Taxes)

நேரடி வரி என்பது யார் மீது விதிக்கப்படுகிறதோ, அவரே அந்த வரியைச் செலுத்துவதாகும். இதன் சுமையை மற்றவர் மீது மாற்ற முடியாது.

• வருமான வரி (Income Tax): தனிநபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் வருமானத்தின் மீது விதிக்கப்படும் வரி. இது முற்போக்கு வரி அமைப்பைக் கொண்டது.
• நிறுவன வரி (Corporate Tax): நிறுவனங்கள் ஈட்டும் லாபத்தின் மீது விதிக்கப்படும் வரி.
• சொத்து வரி (Property Tax): உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மூலம் நிலம் மற்றும் கட்டிடங்களின் மீது விதிக்கப்படுவது.

ஆ) மறைமுக வரிகள் (Indirect Taxes)

இந்த வரிகள் பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் மீது விதிக்கப்படுகின்றன. இதன் சுமையை இறுதி நுகர்வோர் மீது மாற்ற முடியும்.

• சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST): ஜூலை 1, 2017 முதல் அமல்படுத்தப்பட்ட 'ஒரே நாடு, ஒரே வரி' என்ற கொள்கையின் கீழ் செயல்படும் வரி முறை.
• சுங்க வரி (Customs Duty): வெளிநாட்டிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்கள் மீது விதிக்கப்படுகிறது.

2. வரி அல்லாத வருவாய் (Non-Tax Revenue)

வரிகளைத் தவிர, அரசாங்கம் தனது பல்வேறு செயல்பாடுகள் மூலம் வருவாயைப் பெறுகிறது. இதில் எந்த வரிச் சுமையும் தனிநபர் மீது விழுவதில்லை.

• வட்டி வருவாய்: மாநில அரசுகள் அல்லது பொதுத்துறை நிறுவனங்களுக்கு மத்திய அரசு வழங்கும் கடன்களுக்கான வட்டி.
• கட்டணங்கள்: அரசு வழங்கும் சேவைகளான கல்வி, மருத்துவம், மின்சாரம் மற்றும் குடிநீர் விநியோகத்திற்காகப் பொதுமக்களிடமிருந்து வசூலிக்கப்படும் கட்டணங்கள்.
• லாபங்கள் மற்றும் ஈவுத்தொகை: பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் (PSU) ஈட்டும் லாபத்தில் ஒரு பகுதியை அரசு தனது வருவாயாகப் பெறுகிறது.
• அபராதங்கள்: போக்குவரத்து விதிமீறல்கள் மற்றும் சட்ட மீறல்களுக்காக வசூலிக்கப்படும் அபராதத் தொகைகள்.

3. தமிழ்நாட்டின் வருவாய் ஆதாரங்கள்

தமிழக அரசு தனது நிர்வாகத்தை நடத்த கீழ்க்கண்ட ஆதாரங்களை முதன்மையாகக் கொண்டுள்ளது:

1. மாநில கலால் வரி: மதுபான விற்பனை மீதான வரி தமிழக அரசின் பெரும் வருவாய் ஆதாரமாக உள்ளது.
2. முத்திரைத்தாள் மற்றும் பதிவு கட்டணம்: நிலம் மற்றும் சொத்து பரிமாற்றங்களின் போது வசூலிக்கப்படும் கட்டணம்.
3. மோட்டார் வாகன வரி: வாகனப் பதிவு மற்றும் சாலை வரி மூலம் கிடைக்கும் வருவாய்.
4. பெட்ரோலியப் பொருட்கள் மீதான வாட் வரி: ஜிஎஸ்டி வரம்பிற்குள் வராத பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் மீதான வரி.

4. நிதிப் பகிர்வு (மத்திய-மாநில உறவுகள்)

இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின்படி, நிதி ஆதாரங்கள் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையே பகிர்ந்து அளிக்கப்படுகின்றன. இதற்காக 'நிதி ஆணையம்' (Finance Commission) ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை அமைக்கப்படுகிறது.

5. வருவாய் நிர்வாகத்தில் உள்ள சவால்கள்

வருவாய் திரட்டுவதில் அரசாங்கத்திற்குப் பல சவால்கள் உள்ளன. கறுப்புப் பணம், வரி ஏய்ப்பு, மற்றும் வரி விலக்கு அளித்தல் போன்றவை வருவாய் இழப்பை ஏற்படுத்துகின்றன. இவற்றைத் தவிர்க்க டிஜிட்டல் மயமாக்கல் மற்றும் ஜிஎஸ்டி போன்ற சீர்திருத்தங்கள் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளன.

6. அரசின் நிதிப் பொறுப்பு (Fiscal Responsibility)

அரசாங்கம் வருவாயை விடச் செலவுகளைக் குறைத்து, நிதிப் பற்றாக்குறையைக் கட்டுக்குள் வைப்பது அவசியம். இதற்காக 'நிதிப் பொறுப்பு மற்றும் வரவு செலவுத் திட்ட மேலாண்மைச் சட்டம்' (FRBM Act, 2003) நடைமுறையில் உள்ளது.

7. வருவாய் ஆதாரங்களை மேம்படுத்தும் வழிகள்

1. வரி தளத்தை விரிவுபடுத்துதல் (Tax Base Expansion).

2. வரி நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மையைக் கொண்டு வருதல்.

3. வரி செலுத்துவோரை ஊக்குவிக்கும் திட்டங்களைச் செயல்படுத்துதல்.

4. பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் செயல்திறனை அதிகரித்தல்.

முடிவாக, ஒரு நாட்டின் வலுவான பொருளாதாரம் என்பது அதன் வருவாய் ஆதாரங்களின் ஸ்திரத்தன்மையைப் பொறுத்தே அமைகிறது. வரி வருவாய் மற்றும் வரி அல்லாத வருவாயை முறையாக நிர்வகிப்பதன் மூலம் மட்டுமே ஒரு மாநிலம் அல்லது நாடு தன்னிறைவு அடைய முடியும்.

பயிற்சி வினாக்கள் (மாதிரி)

• ஜிஎஸ்டி அமல்படுத்தப்பட்ட ஆண்டு எது?
• நேரடி வரிக்கும் மறைமுக வரிக்கும் உள்ள முக்கிய வேறுபாடு என்ன?
• தமிழக அரசின் மிக முக்கியமான வருவாய் ஆதாரம் எது?