அரசின் நெறிமுறைக் கோட்பாடுகள் (Directive Principles of State Policy - DPSP)
இந்திய அரசியலமைப்பின் மிக முக்கியமான பகுதியாக 'அரசின் நெறிமுறைக் கோட்பாடுகள்' திகழ்கின்றன. இவை ஒரு நாட்டின் நிர்வாகம், சட்டம் இயற்றுதல் மற்றும் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான வழிகாட்டுதல்களை வழங்குகின்றன. ஒரு 'நலவாழ்வு அரசை' (Welfare State) உருவாக்குவதே இதன் முதன்மை நோக்கம்.
அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் இடம்
இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி IV-இல், பிரிவு 36 முதல் 51 வரை இந்த நெறிமுறைக் கோட்பாடுகள் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த யோசனை அயர்லாந்து அரசியலமைப்பிலிருந்து பெறப்பட்டது. அயர்லாந்து இதை ஸ்பெயின் நாட்டிலிருந்து பெற்றது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
நினைவில் கொள்ளும் குறுக்குவழி (Shortcut)
அரசியலமைப்பின் பகுதி IV-ஐ நினைவில் கொள்ள: "D-P-S-P" என்பது "Directive Principles: Social-Economic Pillars". பிரிவு 36-51 வரை உள்ளவற்றை வரிசையாகப் படிக்க, முதல் எழுத்துக்களைக் கொண்டு ஒரு கதையை உருவாக்கலாம்.
நெறிமுறைக் கோட்பாடுகளின் வகைப்பாடு
இக்கோட்பாடுகள் அரசியலமைப்பில் நேரடியாக வகைப்படுத்தப்படவில்லை என்றாலும், அவற்றின் உள்ளடக்கத்தின் அடிப்படையில் மூன்று முக்கிய பிரிவுகளாகப் பிரிக்கலாம்:
- சோசலிசக் கோட்பாடுகள் (Socialistic Principles)
- காந்தியக் கோட்பாடுகள் (Gandhian Principles)
- தாராளமய அறிவுசார் கோட்பாடுகள் (Liberal-Intellectual Principles)
1. சோசலிசக் கோட்பாடுகள்
சமூக மற்றும் பொருளாதார நீதியை நிலைநாட்டவும், ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைக்கவும் இவை வலியுறுத்துகின்றன.
- பிரிவு 38: மக்கள் நலனை மேம்படுத்த சமூக ஒழுங்கை உருவாக்குதல்.
- பிரிவு 39: வாழ்வாதாரத்திற்கான உரிமைகள், செல்வப் பகிர்வு, சம வேலைக்குச் சம ஊதியம்.
- பிரிவு 39A: ஏழைகளுக்கு இலவச சட்ட உதவி.
- பிரிவு 41: வேலை, கல்வி மற்றும் பொது உதவி பெறும் உரிமை.
2. காந்தியக் கோட்பாடுகள்
மகாத்மா காந்தியின் கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டு, கிராமப்புற முன்னேற்றம் மற்றும் சுயராஜ்யத்தை மையமாகக் கொண்டவை.
- பிரிவு 40: கிராம பஞ்சாயத்துகளை அமைத்தல்.
- பிரிவு 43: குடிசைத் தொழில்களை ஊக்குவித்தல்.
- பிரிவு 46: தாழ்த்தப்பட்ட மற்றும் பழங்குடியினரின் கல்வி மற்றும் பொருளாதார நலன்களைப் பாதுகாத்தல்.
- பிரிவு 47: மதுவிலக்கு மற்றும் போதைப்பொருள் தடுப்பு.
3. தாராளமய அறிவுசார் கோட்பாடுகள்
நவீன மற்றும் சுதந்திரமான சமூகத்தை உருவாக்க இவை உதவுகின்றன.
- பிரிவு 44: பொது சிவில் சட்டம் (Uniform Civil Code).
- பிரிவு 45: 6 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளுக்குக் கல்வி மற்றும் பராமரிப்பு.
- பிரிவு 50: நீதித்துறையை நிர்வாகத்திலிருந்து பிரித்தல்.
- பிரிவு 51: சர்வதேச அமைதி மற்றும் பாதுகாப்பை ஊக்குவித்தல்.
முக்கியமான சட்டத் திருத்தங்கள்
காலப்போக்கில், சில திருத்தங்கள் மூலம் புதிய கோட்பாடுகள் சேர்க்கப்பட்டன:
| திருத்தம் | ஆண்டு | சேர்க்கப்பட்டவை |
|---|---|---|
| 42-வது திருத்தம் | 1976 | பிரிவு 39, 39A, 43A, 48A ஆகியன சேர்க்கப்பட்டன. |
| 44-வது திருத்தம் | 1978 | பிரிவு 38 (வருமான ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைத்தல்) சேர்க்கப்பட்டது. |
| 86-வது திருத்தம் | 2002 | பிரிவு 45-ல் மாற்றம் செய்யப்பட்டு, கல்வி உரிமை மாற்றப்பட்டது. |
நெறிமுறைக் கோட்பாடுகளின் முக்கியத்துவம்
இக்கோட்பாடுகள் நீதிமன்றத்தால் கட்டாயப்படுத்தப்பட முடியாதவை (Non-justiciable). இருப்பினும், இவை ஒரு அரசாங்கத்தின் 'தார்மீக கடமைகள்' ஆகும். தேர்தலில் வெற்றி பெற்று ஆட்சிக்கு வரும் அரசாங்கம், கொள்கைகளை வகுக்கும்போது இவற்றை அடிப்படையாகக் கொள்ள வேண்டும்.
நீதிமன்றத்தின் பார்வை
அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் அடிப்படை உரிமைகளுக்கும் (Fundamental Rights) நெறிமுறைக் கோட்பாடுகளுக்கும் இடையே மோதல் ஏற்படும்போது, நீதிமன்றங்கள் சமநிலையை ஏற்படுத்த முயன்றுள்ளன. மினர்வா மில்ஸ் வழக்கின்படி (1980), இவை இரண்டும் ஒன்றையொன்று சார்ந்து இருக்கும் ஒரு சமநிலையான கட்டமைப்பைக் கொண்டவை.
போட்டித் தேர்வுகளுக்கான முக்கியக் குறிப்புகள்
ஞாபகம் வைத்துக்கொள்ளுங்கள்!
- நெறிமுறைக் கோட்பாடுகள் - பகுதி 4, பிரிவு 36-51.
- எந்த நாடு? - அயர்லாந்து.
- டாக்டர் பி.ஆர். அம்பேத்கர் இவற்றை 'இந்திய அரசியலமைப்பின் ஒரு புதுமையான அம்சம்' (Novel Features) என்று அழைத்தார்.
- பிரிவு 44 (பொது சிவில் சட்டம்) அடிக்கடி தேர்வுகளில் கேட்கப்படும் கேள்வி.
- பிரிவு 50 (நிர்வாகம்-நீதித்துறை பிரிப்பு) மிகவும் முக்கியமானது.
முடிவுரை
அரசின் நெறிமுறைக் கோட்பாடுகள் வெறும் காகிதத்திலான விதிகள் அல்ல; அவை இந்திய ஜனநாயகம் சமூக மற்றும் பொருளாதார சமத்துவத்தை நோக்கிப் பயணிப்பதற்கான பாதை வரைபடம். ஒவ்வொரு குடிமகனும், அரசு எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும் என்பதை அறிந்துகொள்ள இக்கோட்பாடுகள் மிக அவசியம்.
தொடர்ச்சியான பயிற்சிகள் மூலம், எந்தப் பிரிவு எந்தக் கொள்கையை வலியுறுத்துகிறது என்பதை மனப்பாடம் செய்யாமல், அதன் நோக்கத்தை உணர்ந்து படித்தால் தேர்வுகளில் வெற்றி பெறுவது எளிது.