அரசியல் கட்சிகளும் நலத்திட்டங்களும் மற்றும் இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கை
தமிழ்நாட்டின் சமூக-பொருளாதார வரலாறு, சமூக நீதி மற்றும் சமத்துவத்தை நோக்கிய அதன் பயணத்தில் அரசியல் கட்சிகளின் பங்கு மிக முக்கியமானது. திராவிட இயக்கங்களின் தோற்றம் முதல் இன்றுவரை, தமிழ்நாட்டின் வளர்ச்சி நிர்வாகம் என்பது விளிம்புநிலை மக்களின் முன்னேற்றத்தை மையமாகக் கொண்டே அமைக்கப்பட்டுள்ளது. இப்பாடம், தமிழகத்தில் சமூக நீதி எவ்வாறு சட்டங்களாகவும், நலத்திட்டங்களாகவும் மாறியது என்பதை விரிவாக விளக்குகிறது.
1. திராவிட இயக்கத்தின் தோற்றமும் சமூக நீதியின் அவசியமும்
இருபதாம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், தமிழ்நாட்டில் பிராமணரல்லாதோரின் கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்பு உரிமைகளை மீட்க உருவானதே 'நீதிக்கட்சி' (Justice Party). 1916-ல் தென்னிந்திய நல உரிமைச் சங்கம் என்ற பெயரில் தொடங்கப்பட்ட இது, சமூக நீதிக்கான அடித்தளத்தை அமைத்தது. 1920-ல் கொண்டுவரப்பட்ட வகுப்புவாரி பிரதிநிதித்துவ அரசாணை (Communal G.O), இந்தியாவில் இடஒதுக்கீட்டிற்கான முதல் சட்டப்பூர்வமான முயற்சியாகும்.
2. இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கையின் பரிணாமம்
தமிழ்நாட்டின் இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கை என்பது வெறும் சதவீதங்கள் மட்டுமல்ல, அது சமூகத்தின் அனைத்துப் பிரிவினருக்கும் அதிகாரப் பகிர்வை உறுதி செய்யும் ஒரு கருவியாகும். இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் முதலாவது திருத்தம் (1951) கொண்டுவரப்படுவதற்குத் தமிழகத்தில் நடந்த 'செண்பகம் துரைராஜன் வழக்கு' மிக முக்கியமான காரணமாக இருந்தது.
அரசியலமைப்புச் சட்டத் திருத்தம் 1951
தந்தை பெரியார் மற்றும் பல்வேறு தலைவர்களின் தொடர் போராட்டத்தால், இந்திய அரசியலமைப்பின் 15(4) மற்றும் 16(4) ஆகிய பிரிவுகள் சேர்க்கப்பட்டன. இதுவே பிற்படுத்தப்பட்ட மற்றும் தாழ்த்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கான இடஒதுக்கீட்டிற்குச் சட்ட ரீதியான பாதுகாப்பை வழங்கியது.
| பிரிவு | விளக்கம் |
|---|---|
| 15(4) | கல்வி நிறுவனங்களில் பிற்படுத்தப்பட்டோருக்கான இடஒதுக்கீடு. |
| 16(4) | அரசு வேலைவாய்ப்புகளில் பிற்படுத்தப்பட்டோருக்கான இடஒதுக்கீடு. |
| சட்டப்பிரிவு 340 | பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஆணையம் அமைத்தல். |
3. தமிழ்நாட்டின் தற்போதைய இடஒதுக்கீட்டு முறை (69%)
தமிழ்நாடு, சமூக நீதியின் முன்னோடியாகத் திகழ்கிறது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் இந்திரா சகானி தீர்ப்பின்படி இடஒதுக்கீடு 50%-க்கு மிகாமல் இருக்க வேண்டும் என்ற விதிமுறை இருந்தாலும், தமிழகத்தின் தனித்துவமான சட்டப் போராட்டம் காரணமாக 69% இடஒதுக்கீடு தொடர்ந்து நடைமுறையில் உள்ளது.
- பிற்படுத்தப்பட்டோர் (BC) - 26.5%
- பிற்படுத்தப்பட்ட முஸ்லிம்கள் (BCM) - 3.5%
- மிகவும் பிற்படுத்தப்பட்டோர் & சீர்மரபினர் (MBC/DNC) - 20%
- ஆதிதிராவிடர் (SC) - 18%
- பழங்குடியினர் (ST) - 1%
4. நலத்திட்டங்கள்: சமூக மாற்றத்தின் கருவிகள்
தமிழகத்தில் அரசியல் கட்சிகள் அறிமுகப்படுத்திய நலத்திட்டங்கள், வறுமையை ஒழிப்பதிலும், கல்வி மற்றும் ஊட்டச்சத்தை மேம்படுத்துவதிலும் பெரும் பங்காற்றியுள்ளன. குறிப்பாக, 'மதிய உணவுத் திட்டம்' (Mid-day Meal Scheme) இந்தியாவிற்கே ஒரு முன்னுதாரணமாக அமைந்தது.
முக்கிய நலத்திட்டங்கள் மற்றும் அதன் நோக்கம்
- மதிய உணவுத் திட்டம்: பள்ளிக் கல்வி இடைநிற்றலைத் தடுத்தல் மற்றும் மாணவர்களின் ஊட்டச்சத்தை அதிகரித்தல் (நீதிக்கட்சியின் தியாகராயர் காலத்தில் தொடங்கி, காமராஜர் மற்றும் எம்.ஜி.ஆரால் விரிவுபடுத்தப்பட்டது).
- கல்வி உதவித்தொகை மற்றும் இலவசக் கல்வி: பெண் கல்வியை ஊக்குவிக்கவும், ஏழை மாணவர்களின் உயர் கல்வியை உறுதி செய்யவும் கொண்டுவரப்பட்ட திட்டங்கள்.
- சமூகப் பாதுகாப்புத் திட்டங்கள்: முதியோர் உதவித்தொகை, விதவை உதவித்தொகை மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான நலத்திட்டங்கள்.
- மகளிர் மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள்: சுய உதவிக்குழுக்கள் மற்றும் மகளிருக்கு இலவசப் பேருந்து பயணத் திட்டம்.
5. வளர்ச்சி நிர்வாகத்தில் திராவிட இயக்கத்தின் தாக்கம்
தமிழகத்தின் வளர்ச்சி நிர்வாகம் என்பது ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட திட்டமிடல் முறை ஆகும். தொழில்மயமாக்கல், நகர்ப்புற மேம்பாடு மற்றும் கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பு ஆகிய மூன்றையும் சமநிலையில் வைத்திருப்பதே தமிழகத்தின் வெற்றிக்குக் காரணம்.
நிர்வாகக் காரணிகள்:
- மத்திய-மாநில உறவுகள்: மாநில உரிமைகளுக்கான குரல் கொடுத்தல் மற்றும் கூட்டாட்சித் தத்துவத்தை வலியுறுத்துதல்.
- சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி: அரசு மருத்துவமனைகள் மற்றும் அரசுப் பள்ளிகளின் வலுவான கட்டமைப்பால், மனித மேம்பாட்டுக் குறியீட்டில் (HDI) தமிழ்நாடு முன்னிலையில் உள்ளது.
- தொழில்துறை வளர்ச்சி: சிப்காட் (SIPCOT) போன்ற அமைப்புகள் மூலம் மாநிலம் முழுவதும் தொழில் வளர்ச்சி பரவலாக்கப்பட்டது.
6. இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கையில் சவால்கள் மற்றும் தீர்வுகள்
இடஒதுக்கீடு என்பது வெறும் வேலைவாய்ப்புக்கானது மட்டுமல்ல, அது அதிகாரத்தில் அனைத்து சமூகத்தினரின் பங்களிப்பை உறுதி செய்வது. இதில் உள்ள சவால்களைக் கையாள தமிழக அரசு அவ்வப்போது ஆணையங்களை அமைத்து வருகிறது (உதாரணம்: சத்தநாதன் ஆணையம், அம்பாசங்கர் ஆணையம், ஜஸ்டிஸ் ஏ.கே. ராஜன் குழு).
இந்தக் குழுக்கள் பிற்படுத்தப்பட்டோரின் கல்வி மற்றும் பொருளாதார நிலையை ஆய்வு செய்து, இடஒதுக்கீட்டின் தேவையைத் தரவுகளுடன் நிரூபித்துள்ளன. இதுவே, தமிழகத்தில் இடஒதுக்கீட்டு முறை தடையின்றித் தொடர வலுவான ஆதாரமாக உள்ளது.
7. தேர்வு நோக்கில் முக்கியக் குறிப்புகள் (Quick Revision)
| ஆண்டு | நிகழ்வு / சட்டம் |
|---|---|
| 1920 | வகுப்புவாரி பிரதிநிதித்துவம் (நீதிக்கட்சி) |
| 1951 | முதல் அரசியலமைப்புத் திருத்தம் (சமூக நீதி) |
| 1982 | மதிய உணவுத் திட்டம் (எம்.ஜி.ஆர்) |
| 1994 | 69% இடஒதுக்கீடு சட்டமாக்கப்பட்டது (தமிழக அரசு) |
முடிவாக, தமிழ்நாட்டின் அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் அதன் நலத்திட்டங்கள் சமூக நீதியை மையமாகக் கொண்டவை. இடஒதுக்கீடு என்பது ஒரு சலுகை அல்ல, அது ஒரு சமூக உரிமையாகும் என்ற புரிதலே தமிழகத்தின் வளர்ச்சி நிர்வாகத்தின் வெற்றிக்கு அடிப்படை. இக்கோட்பாடுகளைப் புரிந்துகொள்வது, போட்டித் தேர்வுகளில் கேட்கப்படும் சமூக நீதி தொடர்பான வினாக்களுக்கு விடையளிக்க உதவும்.