பிரிட்டிஷ் நிர்வாக அமைப்பு (British Administrative System)

இந்தியாவில் பிரிட்டிஷ் ஆட்சியின் தொடக்கம் என்பது வெறும் வணிகமாகத் தொடங்கி, படிப்படியாக ஒரு வலிமையான நிர்வாக இயந்திரமாக மாறிய வரலாற்று நிகழ்வாகும். 1757 பிளாசிப் போர் மற்றும் 1764 பக்ஸார் போருக்குப் பிறகு, கிழக்கிந்திய நிறுவனம் ஒரு வணிக நிறுவனத்திலிருந்து அரசியல் அதிகார மையமாக மாறியது. இந்த நிர்வாக அமைப்பின் பரிணாம வளர்ச்சியைப் புரிந்துகொள்வது, நவீன இந்திய நிர்வாகத்தின் வேர்களை அறிந்துகொள்ள உதவும்.

1. ஒழுங்குமுறைச் சட்டம் (Regulating Act of 1773)

இந்தியாவில் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் முதன்முதலில் தலையிட்ட சட்டபூர்வமான முயற்சி இதுவாகும். கிழக்கிந்திய நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளைக் கண்காணிக்கவும், கட்டுப்படுத்தவும் பிரிட்டிஷ் நாடாளுமன்றம் இந்தச் சட்டத்தைக் கொண்டு வந்தது.

• வங்காளத்தின் கவர்னர், 'வங்காளத்தின் கவர்னர் ஜெனரல்' என்று அழைக்கப்பட்டார். வாரன் ஹேஸ்டிங்ஸ் முதல் கவர்னர் ஜெனரலாக நியமிக்கப்பட்டார்.
• அவருக்கு உதவ நான்கு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட நிர்வாகக் குழு அமைக்கப்பட்டது.
• கல்கத்தாவில் உச்ச நீதிமன்றம் நிறுவப்பட்டது (1774).

2. பிட் இந்தியச் சட்டம் (Pitt’s India Act, 1784)

ஒழுங்குமுறைச் சட்டத்தின் குறைகளை நிவர்த்தி செய்ய இந்தச் சட்டம் கொண்டு வரப்பட்டது. இது நிறுவனத்தின் அரசியல் மற்றும் வணிகப் பணிகளைப் பிரித்தது.

• இயக்குநர்கள் குழு (Court of Directors): வணிக விவகாரங்களைக் கவனித்தது.
• கட்டுப்பாட்டு வாரியம் (Board of Control): அரசியல் விவகாரங்களைக் கவனித்தது.

3. இந்திய நிர்வாகத்தின் தூண்கள்

பிரிட்டிஷ் நிர்வாகம் நான்கு முக்கிய தூண்களை அடிப்படையாகக் கொண்டிருந்தது. அவை: குடிமைப் பணி (Civil Service), இராணுவம் (Army), காவல்துறை (Police), மற்றும் நீதித்துறை (Judiciary).

அ. குடிமைப் பணி (Civil Service)

லார்ட் காரன்வாலிஸ் 'இந்தியக் குடிமைப் பணியின் தந்தை' என்று அழைக்கப்படுகிறார். அவர் ஊழலை ஒழிக்க ஊழியர்களுக்குச் சம்பளத்தை உயர்த்தினார் மற்றும் தகுதியின் அடிப்படையில் பதவி உயர்வுகளை வழங்கினார்.

ஆ. காவல்துறை (Police Administration)

காரன்வாலிஸ் ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் காவல் நிலையங்களை ஏற்படுத்தினார். மாவட்டக் காவல்துறை கண்காணிப்பாளர் (SP) என்ற பதவி உருவாக்கப்பட்டது. இது சட்டம் ஒழுங்கைப் பராமரிக்க உதவியது.

இ. நீதித்துறை (Judiciary)

சிவில் மற்றும் குற்றவியல் நீதிமன்றங்கள் மாவட்ட அளவில் பிரிக்கப்பட்டன. 1793-ல் காரன்வாலிஸ் குறியீடு (Cornwallis Code) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இது அதிகாரப் பிரிவினையை வலியுறுத்தியது.

4. நில வருவாய் அமைப்புகள்

பிரிட்டிஷ் நிர்வாகத்தின் முக்கிய நோக்கம் வருவாய் ஈட்டுவதே ஆகும். இதற்காக மூன்று முக்கிய நில வருவாய் முறைகள் அமல்படுத்தப்பட்டன:

5. கவர்னர் ஜெனரல்களின் சீர்திருத்தங்கள்

இந்திய நிர்வாக அமைப்பில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைக் கொண்டு வந்தவர்கள்:

• வில்லியம் பென்டிங்க் பிரபு: சமூக சீர்திருத்தங்கள் (சதி ஒழிப்பு - 1829) மற்றும் ஆங்கிலக் கல்வி முறைக்கு முக்கியத்துவம் அளித்தார்.
• டல்கௌசி பிரபு: 'வாரிசு இழப்புக் கொள்கை' மூலம் பல சமஸ்தானங்களை இணைத்தார். இரயில்வே மற்றும் தந்தி முறையை அறிமுகப்படுத்தினார்.
• ரிப்பன் பிரபு: 'உள்ளாட்சி அரசாங்கத்தின் தந்தை' என்று அழைக்கப்படுகிறார்.

6. 1858-ன் இந்திய அரசுச் சட்டம்

1857-ம் ஆண்டு நடந்த பெரும் புரட்சிக்குப் பிறகு, இந்திய நிர்வாகம் கிழக்கிந்திய நிறுவனத்திடமிருந்து நேரடியாக பிரிட்டிஷ் கிரீடத்திற்கு மாற்றப்பட்டது. கவர்னர் ஜெனரல், 'வைஸ்ராய்' (Viceroy) என்று அழைக்கப்பட்டார். லார்ட் கானிங் இந்தியாவின் முதல் வைஸ்ராய் ஆனார்.

7. நிர்வாகத்தின் தாக்கம்

பிரிட்டிஷ் நிர்வாக அமைப்பு இந்தியாவை ஒருங்கிணைக்க உதவியது, ஆனால் அதே சமயம் பொருளாதாரச் சுரண்டலுக்கும் வழிவகுத்தது. ஆங்கிலேயர்களின் இந்த நிர்வாக முறையே பிற்காலத்தில் இந்திய சுதந்திரப் போராட்ட வீரர்களுக்கு ஒரு சட்டக் கட்டமைப்பை வழங்கியது. சட்டத்தின் ஆட்சி, நாடாளுமன்ற முறை மற்றும் விரிவான நிர்வாகக் கட்டமைப்பு ஆகியவை இன்றைய இந்திய ஜனநாயகத்தின் அடிப்படை ஆதாரங்களாகும்.

8. தேர்வு நோக்கில் முக்கிய வினாக்கள்

தேர்வுகளில் அடிக்கடி கேட்கப்படும் பகுதிகள்:

• இந்தியாவின் முதல் கவர்னர் ஜெனரல் யார்? (வாரன் ஹேஸ்டிங்ஸ்)
• இந்திய குடிமைப் பணியின் தந்தை யார்? (லார்ட் காரன்வாலிஸ்)
• ரயத்துவாரி முறையை அறிமுகப்படுத்தியவர் யார்? (தாமஸ் மன்றோ)
• உள்ளாட்சி அரசாங்கத்தின் தந்தை யார்? (ரிப்பன் பிரபு)

இந்த நிர்வாக அமைப்பின் வளர்ச்சி, 1858-க்கு பிறகு படிப்படியாக அரசியல் சட்ட சீர்திருத்தங்கள் (1909, 1919, 1935 சட்டங்கள்) நோக்கி நகர்ந்தது. இந்தச் சங்கிலித் தொடர் நிகழ்வுகளே இந்திய அரசியலமைப்பின் உருவாக்கத்திற்கு அடிப்படையாக அமைந்தன.