சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax - GST)
இந்தியப் பொருளாதார வரலாற்றில் மிக முக்கியமான மற்றும் மிகப்பெரிய வரி சீர்திருத்தமாக 'சரக்கு மற்றும் சேவை வரி' (GST) கருதப்படுகிறது. இது மறைமுக வரி முறையில் ஒரு புரட்சிகரமான மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. "ஒரே நாடு, ஒரே சந்தை, ஒரே வரி" என்ற முழக்கத்தோடு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட இந்த வரி முறை, இந்தியா முழுவதும் உள்ள சிக்கலான மறைமுக வரி கட்டமைப்புகளை ஒருங்கிணைக்கிறது.
GST அறிமுகம் மற்றும் பின்னணி
இந்தியாவில் சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு பல வகையான மறைமுக வரிகள் நடைமுறையில் இருந்தன. மத்திய அரசு கலால் வரி, சேவை வரி போன்றவற்றையும், மாநில அரசுகள் மதிப்பு கூட்டப்பட்ட வரி (VAT), நுழைவு வரி, ஆடம்பர வரி போன்றவற்றையும் வசூலித்தன. இதனால் ஒரு பொருளின் மீது பலமுறை வரி விதிக்கப்படும் 'வரி மேல் வரி' (Cascading Effect) என்ற சிக்கல் நிலவியது. இதைத் தவிர்க்கவே GST கொண்டு வரப்பட்டது.
அரசியலமைப்பு சட்ட திருத்தம் மற்றும் GST கவுன்சில்
GST-ஐ அமல்படுத்த இந்திய அரசியலமைப்பில் 101-வது சட்ட திருத்தம் கொண்டு வரப்பட்டது. இதற்காக அரசியலமைப்பில் 279A என்ற புதிய சரத்து சேர்க்கப்பட்டது. இது 'GST கவுன்சில்' அமைப்பை உருவாக்குகிறது.
GST கவுன்சில் அமைப்பு:
- தலைவர்: மத்திய நிதியமைச்சர்.
- உறுப்பினர்கள்: மத்திய நிதித்துறை இணை அமைச்சர் மற்றும் அனைத்து மாநிலங்களின் நிதியமைச்சர்கள்.
- செயல்பாடு: GST தொடர்பான அனைத்து முக்கிய முடிவுகளும், வரி விகிதங்கள் மாற்றமும் இந்த கவுன்சிலின் பரிந்துரையின் பேரிலேயே எடுக்கப்படும்.
GST-ன் வகைகள்
இந்தியாவில் GST நான்கு முக்கிய வகைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. இவை பரிவர்த்தனை நடைபெறும் இடத்தைப் பொறுத்து அமைகின்றன:
| வரி வகை | முழு வடிவம் | யாருக்குச் செல்லும்? |
|---|---|---|
| CGST | Central GST | மத்திய அரசுக்கு |
| SGST | State GST | மாநில அரசுக்கு |
| UTGST | Union Territory GST | யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு |
| IGST | Integrated GST | மத்திய அரசு வசூலித்து மாநிலங்களுக்குப் பிரித்தளிக்கும் |
மாநிலத்திற்குள் நடக்கும் வணிகத்திற்கு (Intra-state) CGST மற்றும் SGST வசூலிக்கப்படுகிறது. மாநிலங்களுக்கு இடையே நடக்கும் வணிகத்திற்கு (Inter-state) IGST வசூலிக்கப்படுகிறது.
வரி அடுக்குகளும் விகிதங்களும்
இந்தியாவில் GST வரி விகிதங்கள் நாட்டின் பொருளாதார நிலையை கருத்தில் கொண்டு ஐந்து அடுக்குகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன:
- 0% (அத்தியாவசியப் பொருட்கள் - பால், காய்கறிகள், உப்பு)
- 5%
- 12%
- 18%
- 28% (ஆடம்பரப் பொருட்கள் - சொகுசு கார்கள், புகையிலை)
GST-ன் நன்மைகள்
GST அமல்படுத்தப்பட்டதால் இந்தியப் பொருளாதாரத்தில் பல சாதகமான மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன:
- வரி மேல் வரி நீக்கம்: ஒரு பொருளின் உற்பத்தி முதல் விற்பனை வரை ஏற்படும் வரிச் சுமை குறைந்து, இறுதி விலை குறைய வாய்ப்பு ஏற்படுகிறது.
- வெளிப்படைத்தன்மை: டிஜிட்டல் மயமாக்கப்பட்ட வரி தாக்கல் முறை (E-way bill) மூலம் வரி ஏய்ப்பு தடுக்கப்படுகிறது.
- வணிக எளிமை: நாடு முழுவதும் ஒரே மாதிரியான வரி விதிப்பு இருப்பதால், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான சரக்கு போக்குவரத்து எளிதாகிறது.
- வருவாய் அதிகரிப்பு: வரி வளையத்திற்குள் அதிக வணிகங்கள் வருவதால் அரசின் வரி வருவாய் அதிகரிக்கிறது.
GST மற்றும் உள்ளீட்டு வரி வரவு (Input Tax Credit - ITC)
ITC என்பது GST-ன் மிக முக்கியமான அம்சமாகும். ஒரு உற்பத்தியாளர் மூலப்பொருட்களை வாங்கும்போது செலுத்திய வரியை, அவர் தனது இறுதிப் பொருளை விற்கும்போது செலுத்தும் வரியிலிருந்து கழித்துக் கொள்ளும் வசதியே ITC ஆகும். இது இரட்டை வரி விதிப்பைத் தவிர்க்கிறது.
GST-ல் உள்ள சவால்கள்
எவ்வளவு நன்மைகள் இருந்தாலும், சில சவால்களும் உள்ளன:
- தொழில்நுட்ப சிக்கல்கள்: இணையதள வசதி மற்றும் மென்பொருள் பயன்பாட்டில் சிறிய வணிகர்களுக்கு சிரமம் ஏற்படுகிறது.
- பல்வேறு வரி விகிதங்கள்: பல அடுக்கு வரி விகிதங்கள் இருப்பதால் கணக்கீடுகளில் குழப்பம் ஏற்பட வாய்ப்புள்ளது.
- மாநிலங்களின் அதிகாரம்: வரி விகிதங்களை நிர்ணயிக்கும் அதிகாரம் மாநிலங்களிடமிருந்து கவுன்சிலுக்கு மாற்றப்பட்டதால், மாநிலங்கள் தங்களுக்குத் தேவையான வரி மாற்றங்களை சுயமாகச் செய்ய முடியாது.
தேர்வு நோக்கில் சில முக்கிய உண்மைகள்
- GST-ஐ முதலில் அறிமுகப்படுத்திய நாடு: பிரான்ஸ் (1954).
- இந்தியாவில் GST-ஐ அமல்படுத்த பரிந்துரைத்த குழு: விஜய் கேல்கர் குழு (Vijay Kelkar Committee).
- GST தினமாக கொண்டாடப்படும் நாள்: ஜூலை 1.
- GST அடையாள எண் (GSTIN): இது 15 இலக்கங்களைக் கொண்ட ஒரு தனித்துவமான குறியீடாகும்.
முடிவுரை
GST என்பது இந்தியப் பொருளாதாரத்தை முறைப்படுத்தப்பட்ட (Formal Economy) பொருளாதாரமாக மாற்றுவதற்கான ஒரு நீண்ட கால முயற்சியாகும். ஆரம்பக்கட்ட சவால்கள் இருந்தாலும், நீண்ட கால அடிப்படையில் இது இந்தியாவின் ஜிடிபி (GDP) வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கும் என்பதில் ஐயமில்லை. போட்டித் தேர்வுகளில் பங்கேற்கும் மாணவர்கள், GST-ன் அரசியலமைப்பு பிரிவுகள், வரி விகிதங்கள் மற்றும் அதன் பொருளாதார தாக்கங்கள் குறித்து தெளிவாக அறிந்திருப்பது அவசியம்.
மேலே கொடுக்கப்பட்ட தகவல்கள் அனைத்தும் இந்தியப் பொருளாதாரம் குறித்த பாடத்திட்டத்தின் மிக முக்கியமான பகுதிகளாகும். இவற்றைத் தொடர்ந்து மீள்பார்வை செய்வதன் மூலம் தேர்வில் கேட்கப்படும் கேள்விகளுக்கு எளிதில் விடையளிக்க முடியும்.